揭秘: 政治局会议为什么不提房地产?

和去年一样，这次会议没有提及房地产。

而在前年的政治局会议上，对于房地产的表述是“要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环”。

已经成为经济复苏大包袱的房地产，虽然没有出现在政治局会议中，但其未来的走势却隐藏在会议精神中。

这次会议最大的变化是确定了“以进促稳、先立后破”的政策基调。

在去年，关于政策基调的表述是“要坚持稳字当头、稳中求进”。“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。

在“以进促稳”的提法中，“进”是“稳”的推动力，在“进”的推动之下，“稳”不再是一种静态的平衡，而是在前进中的动态平衡目标。

“以进促稳”的提法表明，明年的经济工作将更加注重积极推动，从而实现经济稳定增长的目标。

所以，预计明年的经济增长目标将设定在5%左右的较高水平。

虽然今年的经济增长目标也是5%，可基数不一样啊，因为这个5%是要在去年增长3%的基数上实现，但明年的经济增长则需要在今年较高的基数上实现。

难度更高，所以工作方式才要更为激进。

至于“先立后破”，“立”指的是要建立一系列新的发展政策和措施，以促进经济的稳定和可持续发展；“破”则指的是要逐步破除旧的发展模式和体制机制，以适应新的经济发展需要。

不同于“不破不立”，“先立后破”强调了在新的经济发展模式未形成之前，一定要避免旧的发展模式出问题，也就是保持经济的稳定。这种方法的优点是可以避免过度依赖旧的模式和观念，同时为新发展政策和措施的引入提供更好的基础和支持。

“先立后破”在强调了现有的经济发展模式存在的合理性的同时，也强调了培养和探索新的经济发展模式的重要性。在培养新的经济发展模式的过程中，逐步淘汰或替换旧的发展模式。

这将有助于推动经济的稳定增长和转型升级

所以，从内核上来说，“以进促稳”是目的，而“先立后破”则可以看作是手段或路径。

在具体的实施阶段，“加大宏观调控力度”又再次被祭了出来。

此前，中国央行在第三季度货币政策报告中没有出现“加大宏观调控力度”，引发了一些猜测和担忧。比如，央行将减少对经济的干预和调控，让市场自由发挥，这可能会导致经济出现不稳定的情况。

接着，市场层面发生了一系列重要事件，包括穆迪下调了中国评级展望，以及上证指数跌破了3000点。这些事件使得人们对未来的经济形势更加感到担忧。

在这种情况下，政治局会议中谈及2024年经济工作时再次提到了“加大宏观调控力度”。这表明政府对于当前经济形势的严峻性有着充分的认知，并且准备采取更加积极的措施来应对。同时，这也意味着政府将继续加强对经济的监管和调控，以确保经济的稳定和可持续发展。

关于“加大宏观调控力度”这块，一个比较有意思的点是“逆周期”和“跨周期”的顺序问题。

此前，中央金融工作会议提出，“更加注重做好跨周期和逆周期调节”。政治局会议的提法则是“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”。

也就是说，相比于中央金融工作会议的提法，“逆周期”和“跨周期”掉了个。

逆周期调节关注的是经济的短期波动和风险，采用短期政策工具，抵消经济波动的影响；跨周期调节则更注重长期的结构性改革，注重长远的发展趋势，以实现经济的长期可持续发展

把“逆周期”放在“跨周期”之前，从短期来看，即是在经济下行期会出台频率更高、力度更强的政策，比如降准、降息、增发国债地方债等，以应对眼前亟需解决的问题，也就是“加大宏观调控力度”。

所以，2024年将“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，政策可能会更激进，力度更大。

而从长期来看，这也正体现了对于“以进促稳，先立后破”的理念的落地。

会议还进一步强调了“切实增强经济活力”和“改善社会预期”的重要性。

“切实增强经济活力”表明了政府对于激活经济、增强经济动力的决心。

“改善社会预期”也是今年出现的新提法。在经济生活中，预期可以影响消费者的消费行为、企业的投资策略，甚至影响整个市场的运行。尤其在经济转型和稳增长的时期，预期的重要性更是不可忽视。

人们对于未来预期的不看好，因此而导致的消费和投资的萎缩，进而对经济发展的影响，相信大家都深有感触。

“改善社会预期”这一新提法才郑重其事地出现在政治局会议上，凸显了政府对于管理社会预期、稳定人心的重视。政府希望通过一系列政策举措，增强人们对未来的信心，稳定市场预期，从而推动经济的平稳运行。

至于对财政政策、货币政策的具体表述，“要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘”等等更为细化的举措，限于篇幅，我们就不展开阐述了。

都可以归结到“以进促稳，先立后破”的大框架中。

说回房地产。

在2023年，房地产成为了制约整体经济增长的重要因素。这一变化使得原本的支柱产业，如今反而成为了经济增长的阻碍。

譬如，房地产投资的下滑对整体投资形势产生了重大影响。

根据国家统计局最近发布的数据，今年1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）总计419409亿元，同比增长2.9%。但如果排除房地产开发投资的部分，那么实际的增长率则高达7.2%。

至于明年房地产的发展趋势，经济发展的决心、目标和措施都有了，只要经济恢复活力，人们的预期改善，房地产能不跟着回暖吗？

而且，预计后续中央经济工作会议对于房地产会有更具体的部署。