制裁有效? 国际刑事法院重启阿富汗战争罪行调查, 但重点不是美军

综合路透社和法新社报道，国际刑事法院新任检察官周一表示，希望将在阿富汗犯下的危害人类罪的调查重点放在塔利班和“伊斯兰国（IS）呼罗珊分支”上，并取消对“美军战争罪行”调查的优先级。值得一提的是，该法院前任检察官法图·本苏达曾被美国制裁。

美国的无人机杀死了大量的阿富汗人

这名新任检察官的一份声明称，鉴于自上个月塔利班闪电夺取阿富汗控制权以来的事态发展，已经向该法院的法官提出这一要求。

在去年展开全面调查之前，国际刑事法院已经花了15年时间调查阿富汗的战争罪行指控。该调查曾经被当时的阿富汗政府搁置，并表示“正在自主调查这些罪行”。

如今国际刑事法院检察官卡里姆·汗（Karim Khan）在声明中表示，国际公认的阿富汗政府已经垮台并被塔利班取代，代表着“情况的重大变化”。

汗说，由于国际刑事法院在调查世界各地的各种情况时“资源有限”，现在将缩小对阿富汗战争罪行的关注范围。他表示：“因此，我决定将我办公室在阿富汗的调查重点放在塔利班和‘伊斯兰国呼罗珊分支’涉嫌犯下的罪行上，并优先于其他方面。”

这名检察官辩解称，这是因为“塔利班和‘伊斯兰国’被指控罪行的严重性、规模和持续性”，以及“构建能够在法庭上排除合理怀疑的可信案件”的必要性。

国际刑事法院检察官特别提到了“伊斯兰国呼罗珊分支”声称的8月26日对喀布尔机场的致命袭击，这导致13名美国军人和100多名阿富汗平民丧生。

汗还称：“对于那些没有被优先考虑的调查方向，我的办公室将继续履行其证据保存的责任，只要它们出现。”

位于海牙的国际刑事法院成立于2002年，是国际上的“终极法庭”，只有在成员国不能或不愿意起诉战争罪、危害人类罪或种族灭绝罪时才进行干预，调查世界上“最严重的罪行”。

2020年03月国际刑事法院决定对自2003年5月1日以来美军在阿富汗涉嫌犯罪行为展开全面调查，其中包括美国军队、阿富汗政府部队以及塔利班等可能犯下的任何罪行。对阿富汗的调查也包括美国军队的罪行这一点激怒了华盛顿，美国前总统特朗普的政府因此对汗的前任法图·本苏达（Fatou Bensouda）实施了制裁。

据路透社此前报道，国际刑事法院检察官法图·本苏达花了约10年时间跟踪美军在阿富汗犯下的罪行。本苏达得到的证据显示，美国军人和情报人员在阿富汗和其他多处地点对美方所关押的人员施加“折磨、虐待、侵犯个人尊严、强奸和性暴力”。2017年11月，她要求对美军在阿富汗涉嫌战争罪开启正式调查。美国政府威胁对国际刑事法院实施制裁，并吊销本苏达的赴美签证。调查申请随后遭到国际刑事法院预审法官否决，调查被迫中止。

2017年本苏达曾要求国际刑事法院法官批准对阿富汗战争进行正式调查，而上诉法官于2020年3月裁定该调查“可以继续进行”。