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日本官场为何清廉? 因为这项法律, 值得他国学习借鉴


在就任新首相后,菅义伟宣布了内阁所有成员的家庭财产清单。在这些资产中,菅义伟持有6277万日元(约人民币402万)。那日本首相的财产包括哪些呢?

菅义伟在神奈川县横滨市有一套住房,是一套公寓,面积98平方米,三室一厅。2017年,菅义伟通过借款的方式买下了这套房子。据税务部门的评估,这套房子目前价值1850万日元(约118万元)。菅义伟当时借了五千万日元(约319万人民币)买下,用了十年才还清。

另外,菅义伟还持有部分存款和股票,合计价值4427万日元(约283万人民币),并加入了千叶县高尔夫俱乐部。菅义伟之妻真理子,无名下财产。

麻生太郎,副首相,名下资产6.4845亿日元(约合4153万人民币)。麻生的家族是九州地区有名的富豪,本人曾任家族企业社长,名下资产丰厚,成为内阁中资产最多的人,也在情理之中。

数码改革部长平井卓也排在第二位,他拥有3.2005亿日元(约合2049万人民币)的资产,主要是他和他妻子的不动产。

前任首相小泉纯一郎的儿子、环境大臣小泉进次郎名列第三,资产为2.9001亿日元(约合1857万元人民币)。然而,这些财产并非小泉本人所有,而是他的妻子泷川雅美所拥有。森川雅美是法日混血,日本人气新闻主播,每月工资曾高达600万日元(约合38万元)。

另外,前首相安倍晋三的胞弟相岸信夫持有2.4340亿日元(约1555万元人民币),而行政改革大臣河野太郎持有1.2761亿日元(约815万元人民币)。两人都出自政治世家,家族都有资产。

首相菅义伟虽然资产不多,但也并非内阁中资产最少的。国家交通部长赤羽一嘉,名下仅持有4400股三井地产股份,因为他曾在该公司上班。他太太有车,房子也是租来的,这就是赤羽一家的全部财产。

由此我们可以看出,日本内阁官员的家庭财产需要公开。在日本,没有反贪局,也没有执政党的纪委,所有对官员资产的调查由内阁府负责。在日本,有专门针对政客的资产公开法案。该法的诞生,是为了防止政客利用权力谋财,因此需要依法确认官员的财产。在该法下,日本国民有权了解官员的家庭财产。议会成员、各县知事、市长、町长等行政官员、都道府县议会成员等必须有公家财产。一些城市甚至要求官员的家属也公开财产,防止官员利用职权为亲属谋利,或以亲属名义谋利。

这些官员公布的财产是真的吗?存在隐藏吗?

解决这个漏洞,日本有两个系统。

首先,日本政府官员依法申报个人财产,然后每年申报一次个人财产变动情况。内阁府将对这些内容进行调查,如果发现有虚假,将要求官员“更正”。表面上看起来简单,实际上影响却是巨大的,因为“更正”是要上报纸的,国民就会看到官员的诚信问题。另外,更正的数额太大,税务局会进行调查。

其次,日本国民有权对官员进行财产调查。国会有专门的资料室,供国民查阅。如国民有异议,可向内阁府或东京地方法院提出申诉。公民还可以提出申请,要求公布某个官员的个人资产。

因此,日本政客不敢虚报个人财产,使得政府反腐败成本低,腐败官员少。

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