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刚刚！机构改革方案发布，两处涉及国家卫健委

转自：赛柏蓝

作者|四喜

国务院机构改革方案发布

两处涉及国家卫健委

据新华社消息，今日，国务院机构改革方案的说明发布。

机构调整涉及几大部委，其中，有两处涉及国家卫健委。第一：将中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会；第二；将国家卫健委关于老龄化的相关工作划至民政部，“中国老龄协会改由民政部代管”。

同时提出精简中央国家机关人员编制，“中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作”。

根据2018年9月10日，国务院办公厅公布的《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家卫健委共承担13项主要职责，其中与老龄化相关的有：组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作；代管中国老龄协会；积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。

从目前官网来看，国家卫健委具体包含机构如下图（目前尚未根据最新调整更新）。

此次将中国生物技术发展中心划入国家卫健委，又将老龄化工作划入民政部。并非简单的组织架构调整，同时也释放出一些行业信号。

不少业内人士表示，一方面，老龄化市场将全面展开；另一方面，医药卫生领域的创新、研发、临床的科技成果转化等也再次提上重要位置。“提出深化财政科技经费分配使用机制改革，完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制，调整科学技术部的中央财政科技计划（专项、基金等）协调管理、科研项目资金协调评估等职责”。

官网显示，中国生物技术发展中心的主要职责：开展我国生物技术领域的战略研究和政策分析，参与国家科技规划的制定，承担科技计划项目的专业化管理，承担生物资源和生物安全管理的有关工作，推动成果转化和产业化，促进国家交流与合作。

长期以来，汇聚优秀人才，努力建设一流的项目管理专业机构和知名高端智库，支撑引领我国生命科学、生物技术、医药卫生和人口健康领域的创新发展。

除了医药领域的生物技术的发展、临床产业成果的相互转化外，老龄化市场2023年或迎来爆发期。

日前，二十大报告也多次提到老龄化、养老等内容。例如“完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系”；“健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制”；“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”

老龄化市场，不仅包括日常消费、家政服务、旅游娱乐、教育服务，还包括医疗健康所涉及的产业，例如：养老康复机构、服务、医疗设备、慢病相关管理、药品、食疗、高端智能养老等。

据弗若斯特沙利文统计，我国慢病支出占总体医疗卫生支出比重较高。

2016年，我国慢病相关医疗卫生支出为2.4万亿元，占当年全国总体相关医疗卫生支出的一半（51%），随着时间的推移，慢病相关医疗卫生支出额和占比都变得越来越大，到2019年，我国慢病相关医疗卫生支出增长到3.9万亿元，3年增加了1.5万亿元，增加了63%，占比也由2016年的51%提高到了2019年的59%，3年增加了8个百分点，2020年因新冠疫情爆发，占比略有下降。

预计，到2025年，我国慢病相关医疗卫生支出将增加到7.8万亿元，较2020年增加3.7万亿元，增加91%，占全国总体相关医疗卫生支出的比重也将提高到68%，较2020年增加11个百分点。