港媒文章：系列外长会或加强东盟“中心地位”

参考消息网8月8日报道香港亚洲时报网站8月4日发表题为《维护东盟在印太地区的“中心地位”》的文章，作者是斯瓦兰·辛格。文章指出，金边正在举行为期3天的以东盟为中心的多场会议。这些会议可能会加强东盟“中心地位”的影响，成为印太地区稳定与和平的关键。全文摘编如下：

媒体的关注点已经开始从台北转向金边，那里正在举行为期3天的以东盟为中心的多场会议，数十位印太地区所有主要利益攸关方的外长举行面对面会议。

首先是第55届东盟外长会议，还包括东盟与中日韩（10+3）外长会和东亚峰会外长会，还有单独对话伙伴国与东南亚国家联盟会议，最后将以周五举行的拥有27个成员的东盟地区论坛第29届部长级会议收尾。

在乌克兰危机、大国关系恶化之际，中等强国在金边举行的数十场会议预计将带来一些新展望。

至少这些会议可能会加强东盟“中心地位”的影响，成为印太地区稳定与和平的关键，目前该地区正变得容易受到主要大国之间竞争性制衡局势的影响，这会导致该地区的动荡加剧。

然而，金边这种有关东盟“中心地位”的一致老调在构建共识中能维持多久，仍有待观察。

事实上，东盟在欧洲和其他新兴经济体之间巩固其制衡的做法或许最恰当地展示了这种加强中等强国协同作用的发展转变。例如，在金边举行的这些会议还包括庆祝欧盟-东盟伙伴关系45周年以及欧盟-东盟年度部长级会议。

欧盟去年将其驻东盟使团升级为完全地位的欧盟代表团，并于去年9月发布《欧盟印太合作战略》，强调了东盟的“中心地位”。事实上，东盟的中心地位已是老论调，把该地区的朋友和敌人结合起来，而且在这些国家发布的各种战略报告中都能见到。

印度今年通过一系列活动庆祝与东盟建立对话伙伴关系30周年，其中包括6月举行的外长会议和定于10月举行的首脑会议。印度还坚称，东盟在印太地区推动的努力应该聚焦本地问题，避免被大国地缘政治分散注意力。

这种加强东盟中心地位的转变最初反映在地区问题对主要大国的地缘政治产生的牵引作用上。

尽管在金边举行的每场会议上，与会者都会推动自己的优先事项，但预计这些会谈将在具体问题上寻求东盟推动的共识。正如上周举行的高级官员会议的预备会议所强调的，当时与会者试图就新冠疫情带来的挑战以及缅甸、朝鲜半岛和南中国海局势达成共识。

然而，现实情况是，所有这些地区问题仍然与大国争论纠缠交织，使准则建设成为一项相当困难的事业。

东盟手头有太多重要问题要处理，而不是被大国政治分散注意力。加大努力制止缅甸的暴力升级仍是东盟部长级会议最紧迫的优先事项。毕竟，缅甸公开反对接受东盟共识，这对东盟的信誉产生严重影响。

在解决其他同样紧迫的问题之前，缅甸军政府的这种持续对抗仍是东盟重新确立其在印太地区中心地位最薄弱的一环。对其他利益攸关方来说，这也仍是东盟领导的所有维护地区稳定与和平倡议的关键先决条件。