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二孩催生无果后, 人口警钟“敲响”了? 专家提出新方案, 父母都同意了


在过往的岁月里,众多老一辈流传着“多子多福”的金句,深信着子孙满堂即为幸福的象征。他们憧憬着,倘若子女众多,总有那么一颗璀璨的明星,能够光宗耀祖。特别是在那些经济条件相对拮据的家庭中,这种期盼更为强烈,这也催生了60后到80后这几代人普遍拥有众多兄弟姐妹的家庭结构。然而,越来越多的家庭逐渐发现,子女过多加重了经济负担,于是转变了观念,叠加政策导向,越来越多的独生子女家庭出现了。

谁曾想到,昔日我们曾担忧人口过多带来的问题,如今却要为人口负增长而焦虑。许多数据也正印证着这一点:民政部部长李纪恒指出,我国适龄人口的生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口发展正处于关键转折期。国家统计局预测,到2030年,15岁至59岁的适龄劳动力人口将减少近2亿。这将直接影响国家的经济发展动力。目前我国的养老保险基金支出已大于收入,预计未来这一差距将进一步扩大。教育部门报告指出,随着学龄人口下降,过去十年间有超过1万所小学和中学关闭。

事实上,关于人口问题,国家早已经注意到了,并于2016年全面开放了二胎政策。随着二胎政策发布后起到了很好地效果,数据显示2016年出生人口达到了2006年以后的最高峰,许多专家学者都认为人口问题将会彻底解决。但谁能想到,接下来几年的人口数据却直接给他们破了一头冷水,不仅每年的出生人口都在持续减少,并且减少幅度还要高于过去,由此可见,仅靠开放生育数量并不能解决人口问题。

因此,为了彻底人口负增长问题,国家做出了两个方面的准备,首先是加大生育开放力度,2021年5月31日,高层会议审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。通过增加年轻人口比例来应对人口老龄化的挑战,避免生育率过低对社会经济造成的不利影响。

其次是加大了三孩家庭的扶持力度,设计买房、产假、育儿补贴等多个方面。比如江苏省南通市常住居民中子女未满18周岁的二孩、三孩家庭,在买房市场价的基础上分别给予每平米200元、400元的支持,甘肃临泽:对生育二孩、三孩的户籍常住家庭,在县城区购买新房给予4万元补助,四川攀枝花,对于二孩、三孩家庭,按照500元/月/孩,的金额发放补贴。

北京市朝阳区,面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房,两类房源面积在46.47-65.23平米区间,月租金为60元/平方米。临泽县对于当地生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴。在四川省,每位父母每年都有10天的育儿假,这个假期一直持续到孩子3岁,有些地区甚至将其延长至孩子6岁。而在广东省,那些有三个孩子的家庭,母亲可以享有80天的奖励假期,在吉林省,政府支持设立父母的育儿假,并延长了产假和护理假。

但从结果来看,上述这些“刺激措施”起到的效果并不理想,依旧抵挡不住人口买入负增长的步伐。国家统计局公布2023年人口数据显示:2023年末全国人口140967万人,比上年末减少208万人。全年出生人口902万人,比上年减少54万人,出生率为6.39‰;死亡人口1110万人,死亡率为7.87‰;人口自然增长率为-1.48‰。意味着我国人口已经连续2年负增长,总和生育率1.0左右,在全球主要经济体中位居倒数第二。

由此可见,上述的一系列刺激措施并未起到明显的催生效果。究其原因,主要在于并未真正抓到年轻人的“痛点”。不得不承认的是,随着观念的改变,部分年轻人选择不生孩子来生活,这一现象正在全世界各国上演,但更多年轻人生不起的主要原因并非是“不愿生”,而是“生不起”,在许多家庭的观念里,只有买房了才能结婚,而过高的房价显然阻碍了年轻人的脚步,其次是过高的生育、养育费用,一个小孩从小学到大学的费用足以买一套房了。

对此,国内许多代表性的专家也在纷纷出谋划策,励生育的政策一定要“真金白银”,不能“华而不实”,受到无数父母赞同。著名人口学家梁建章提出了一项引人注目的建议:对于积极响应生育政策,孕育二孩及以上的家庭,国家应慷慨解囊,直接赠予高达100万元的奖励。这笔丰厚的奖励可以以现金形式直接发放,也可以作为房价补贴,为这些家庭在购房时提供实实在在的帮助。这样的政策举措,既是对生育家庭的物质鼓励,更是对他们为社会做出贡献的认可与尊重。

独立经济学家马光远提倡将学前教育纳入义务教育体系,以切实减轻家庭的教育负担,让孩子上学的道路更加平坦。同时,他主张实施全面的生孩子住院费用报销制度,为新生儿家庭提供全方位的保障,进一步鼓励家庭的生育意愿。独立经济学家马光远大力呼吁,将学前教育纳入义务教育体系,为家庭的教育负担松绑,让孩子们的求学之路如履平地,畅通无阻。他进一步主张,应全面推行生育住院费用报销制度,为新生儿家庭撑起一把坚实的保护伞,为新生儿的诞生保驾护航,从而进一步激发家庭的生育热情,为社会的繁荣稳定注入新的活力。

为何这些专家提到的建议能够得到无数父母支持呢?原因也很简单,因为这些建议都抓住了年轻人的痛点,即不愿生、不想生、不敢生问题的根本原因。只有从群众角度出发解决问题,人口的生育率才能够真正提升,生育意愿自然也会增加。好消息是,当前许多城市发布的一系列措施中也正在调控加码,对于多孩家庭加大补贴与扶持力度,随着相应政策的逐步实施和社会观念的转变,我们有理由相信,中国有能力也有智慧解决好人口问题,迎接美好的未来。

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