男子31年追偿被扣“宝物”续：洛铁公安驳回当事人国家赔偿申请

新京报讯（记者吴小飞）10月8日，新京报刊发了题为《“祖传宝物”被警方扣押后丢失，洛阳一男子31年追偿未果》的独家报道。10月12日晚间，新京报记者从当事人孙跃成的委托代理人张铁雁律师处获悉，郑州铁路公安局洛阳铁路公安处（下称洛铁公安）针对孙跃成此前申请的国家赔偿作出答复称，因赔偿请求事项不属于国家赔偿范围，决定驳回申请。

1990年3月，洛阳市伊川县村民孙跃成和两位友人携带古代虎画、玉镯、古代人物画、古代对联、玉佩、玉片等“祖传宝物”赴郑州鉴定，却在上车时被郑州铁路公安局洛阳公安处（下称洛铁公安）洛阳东站派出所连人带物扣押了，理由是怀疑他们涉嫌倒卖文物。

8天后，因查无实证，孙跃成被解除审查，洛铁公安返还了部分物品，但虎画和玉镯却没有归还。2005年1月24日，孙跃成收到洛铁公安答复称：洛铁东站副所长高建家、民警牛玉杰在办案过程中，因没按照规定管理，所扣的一幅虎画和一只玉镯丢失。

2016年，洛阳市瀍河回族区人民法院判决显示，最后一次关于丢失虎画的价值定价为150万元，玉镯22万元。

31年来，为了讨回被扣押的虎画和玉镯，孙跃成先花了15年时间向相关部门写信反映情况，再耗时16年在洛阳市瀍河区级法院、洛阳中院乃至河南高院进行行政诉讼、民事诉讼，此案历经一审、二审、重审、再审等多轮审判，累计收到裁判文书17份，至今未得到他预期的赔偿。

2016年，洛阳中院审理认为，1990年3月19日，洛铁公安对涉案虎画、玉镯的扣押，乃至后来的没收，行为发生在1990年10月1日《行政诉讼法》颁布实施之前，当时的法律没有规定可诉，故孙跃成向洛铁公安索赔的要求，不属于人民法院行政诉讼受案范围。2019年，河南高院再审维持了洛阳中院的裁定。

孙跃成的委托代理人张铁雁律师告诉新京报记者，2021年8月5日，他已将刑事赔偿案件国家赔偿申请书、委托书邮寄给洛阳铁路公安处。

10月8日，新京报刊发了题为《“祖传宝物”被警方扣押后丢失，洛阳一男子31年追偿未果》的独家报道。8日，洛铁公安出具了刑事赔偿申请驳回决定书，主要内容为：本机关收到赔偿请求人的刑事赔偿申请，经审查认定为，赔偿请求事项不属于国家赔偿范围，决定驳回申请。

孙跃成的委托代理人张铁雁说，依据《国家赔偿法》和《公安部办理国家赔偿案件程序规定》，孙跃成对洛铁公安的刑事赔偿决定不服，可以向其上级单位郑州铁路公安局申请复议，若郑州铁路公安局的决定也不达预期，还可以向河南省高级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿。

12日晚，孙跃成告诉新京报记者，对于洛铁公安的驳回并不意外，接下来他将听从律师的建议，向郑州铁路公安局申请行政复议。

刘倩

校对王心