澳总理访华前大让步, 中澳贸易外交战打了几年, 中方取得完胜

日前，澳大利亚方面确认，总理阿尔巴尼斯准备在11月初启程访华。这既是阿尔巴尼斯本人上台以来首次访问中国，同时也是7年以来，再次有澳大利亚总理访华。此时，正值中澳建交50周年。

【澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于下月访华】

这里值得一提的是，50年前，澳大利亚前总理惠特拉姆低调访华，为后来双方建交奠定了基础。而阿尔巴尼斯跟惠特拉姆一样，也是出身于工党，都是击败保守派上台。某种程度上，我们可以说，阿尔巴尼斯访华，意味着中澳关系，基本上已经走出了莫里斯政府时期的阴影，开始了新的阶段。

当然，除了象征意义之外，也有实际意义，那就是中澳经贸关系的延续。在官宣总理访华的消息之前，澳大利亚政府明确表态，在评估以后，决定不取消中企租用达尔文港的99年合约。

要知道，达尔文港的问题可以说是最近10年来，中澳关系的标志性事件。2年前，莫里斯政府以所谓的“国家安全”为借口，企图无限期搁置这笔交易。阿尔巴尼斯上台以后，首先就表态，会对相关条约进行重新审视，如今终于有了一个明确结果。我们也可以理解成，这是澳大利亚方面在为总理访华提前营造良好氛围。

【澳大利亚在达尔文港问题上作出了让步】

有必要指出，澳大利亚在达尔文港合约问题上做出让步，意义巨大。这个要从两个方面去解读。

首先是在合作层面，中澳经贸关系最终发挥出了压舱石的意义。相比起莫里斯，阿尔巴尼斯态度更务实，知道中澳经贸关系断不得。但是，这种务实态度，不是自发产生的。中方的反制，也发挥了关键作用。这就来到了斗争层面。当初中澳关系恶化，我们采取了一系列措施，反制澳大利亚的不理性行为。如今澳方作出让步，恰恰验证了这种反制的必要性和有效性。当然，合作与斗争，两者是相辅相成，缺一不可。

此外，我们也要考虑到，中澳关系回暖的大背景，是中美关系的缓和。澳大利亚作为亚太国家，又与美国同属西方阵营，在这个问题上，还是比较敏感的。其实我们梳理一下，就能发现，中美关系和中澳关系的起伏趋势，存在一定的重合。

莫里森时期，正值美国对华极限施压，拜登政府上台以后，也延续了不少特朗普时期的政策。所以澳大利亚作为美国在亚太地区的盟友，也在不遗余力地配合。代价就是被中方反制，澳大利亚经济利益受到严重损害。阿尔巴尼斯领导的工党也抓住机会，一举击败莫里斯。

【澳大利亚外长黄英贤访华，与王毅外长对话】

虽然阿尔巴尼斯是打着缓和中澳关系的旗号上台，但如果中美关系仍然僵硬，他的对华政策也会面临党内党外的阻力。然而，当美国对中美关系有刚需时，澳大利亚这边的风向也有所变化。有一段时间，曾经叫嚣战争的反对派领导人、前国防部长达顿也改口，肯定起了中澳关系。这就足以说明很多。

而且和中美关系一样，中澳关系的转折点，也是去年11月的巴厘岛峰会上。当时国际社会，普遍关注的是中美的元首峰会，但当时阿尔巴尼斯也与中方领导人举行了双边会谈。

巴厘岛峰会之后，中澳开展了很频繁的高层互动，澳大利亚政府高层的访华频率，也不比美国低到哪去。中美当初还因为“气球事件”耽搁了将近三个月，但中澳已经在这三个月里，产出不少积极的成果，这些都为阿尔巴尼斯年内访华铺平了道路。

【黄英贤前段时间表示，不会用威胁去称呼中国】

可以说，在中澳关系里，美国是一个很重要的第三方。换句话说，中美关系是怎么波动的，中澳关系就是怎么起伏的。

从宏观角度而言，澳大利亚也可以说是经济靠中国，安全靠美国，所以就像东盟国家一样，也要在安全战略与经济政策上，取得一个微妙的平衡。既要在安全领域，继续与美国保持高度一致、一唱一和的关系，但也不能因此影响到与中国的经贸合作。

要知道，澳大利亚不是没有研究过，怎样才能以最小的代价与中国“脱钩”，但无论是研究报告还是客观事实，结论都如出一辙：如果失去了中国市场，澳大利亚将会蒙受难以挽回的损失，也找不到相同规模的替代品。

莫里斯政府当初没有在安全与经济中找好平衡点，给中澳关系留下了一堆烂摊子，阿尔巴尼斯上台以后，中澳双方也是花了一年多时间，才慢慢把那些不必要的负面资产逐渐剔除出去。这个过程对澳大利亚而言，想必也留下了深刻的教训。

【阿尔巴尼斯需要在安全与经济之间找到合适的平衡点】

无论如何，中澳关系曾经剑拔弩张，眼下逐渐缓和，澳大利亚也在达尔文港问题上作出了让步，这符合两国政府的期待。

虽然在阵营上，澳大利亚仍然站在西方的意识形态大旗下，美国在必要时，也会动员澳大利亚，加入对中国的新一轮围堵，但我们通过合作与斗争并行的方式，也展现出对中澳关系、中美关系的宏观调控能力。算是在外交层面第一次验证了，只要搞定美国人，那么其他国家就不会是问题。