外媒称国企停用四大审计! 若属实除了信息安全外, 或为脱钩做准备

#四大会计师事务所中国业务引关注#

近日，有外媒援引消息人士的信息报道称，中国对国有企业提出指导性意见，要求逐渐停止使用四大国际会计师事务所，合同到期后不再续签。

如有境外附属公司的，则附属公司可继续使用美国审计机构，但母公司需在合同到期后转为聘用内地或香港的会计师事务所。

目前这一消息还没有得到官方确认，“四大”也没有公开回应，并且据第一财经报道，近期仍有国企将“四大”列为财务审计服务采购项目的中选候选人，比如中国铁塔集团项目最终毕马威华振会计师事务所被推荐为第一中选候选人，德勤华永会计师事务所为第二中选候选人。

虽然未经证实，但这个消息并非空穴来风。自2020年美国出台《外国公司问责法案》以来，要求外国公司扩大信息披露范围，每年必须向美方提供审计底稿，同时还要求外国公司的财务报告要经过由美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）认可的会计师事务所审计，连续三年不满足就要退市。

“四大”依托于自身的国际网络和资源，在2021年合计参与了约170家在美上市的中概股审计中的150家，稳坐行业翘首，钱都让它们挣走了，本土会计师事务所只能喝点儿汤。

中国国企的经营范围通常都是涉及国计民生的重要领域，审计底稿属于商业核心机密，怎能未经允许由美方审查检查，所以《外国公司问责法案》给出的3年期限一到，在美上市的国企纷纷选择退市，回归港股或A股。

过去相当长一段时间，国有大型企业的年度财务审计服务通常由“四大”来完成，根据中国注册会计师协会的发布的信息，2021年，普华永道中天会计师事务所、安永华明会计师事务所、毕马威华振会计师事务所、德勤华永会计师事务所合计主审央企24家，收入近10亿元，

现在，这种情况正在发生变化，不少退出纽交所的国企还有国际业务较少的国有企业和金融机构，已经开始聘用本土会计师事务所。

比如中国进出口银行近年来的年报审计机构通常由天职、致同、信永中和等本土所完成；国家开发银行将2020年年报审计机构从安永华明更换为立信；农发行的2021年年报审计由普华永道中天更换为立信。

这里简单做个科普，现阶段，中国顶尖的会计师事务所，除了国际知名度最大、认可度最高的四大:普华永道（PwC）、德勤（DTT）、毕马威（KPMG）、安永（EY）。

还有一批很优秀的本土会计师事务所，其中比较出色的八家被称为“八大”:瑞华会计师事务所、立信会计师事务所、天健会计师事务所、信永中和会计师事务、大华会计师事务所、大信会计师事务所、致同会计师事务所、天职国际会计师事务所。

虽然这八家会计师事务所在国际让声名不显，那是因为行业现实，并不代表它们业务水平不行，当然了现在应该叫“七大”了，原本综合实力最强，鼎盛时期拥有超过2500名注册会计师的瑞华会计师事务所，由于涉嫌上市公司康得新财务造假，在2019年被证监会立案调查。

自此以后，其审计业务完全陷入停滞，造成多家企业的IPO项目被迫终止，原有合作上市公司解约，员工大量流失，想东山再起几乎不可能。

另外，需要特别强调，全球四大会计师事务所在中国的成员所指的是普华永道中天、德勤华永、安永华明和毕马威华振，这四家其实也是本土化的会计师事务所，不是全球四大的子公司，它们与国际四大的关系是“特殊普通合伙”。

意思是，只是挂着四大的名头，利用四大的国际网络开展业务，国际四大在本土四大里没有股份占比，也不参与公司经营，同时国际四大的员工在中国开展业务，还需要遵守中国的法律法规和监管机构的要求。

多年来，“四大”都以国际知名度高，内控程序严格，赢得了诸多国企特别是金融企业的青睐，四大”的外部审计，也能够为中国企业在境外上市提供有效背书，更容易获得国际投资者认可，应当说是互利共赢。

俄乌冲突爆发后，普华永道、毕马威、安永和德勤先后宣布退出俄罗斯，这是前所未有的情况，意味着在美西方国家的制裁威胁下，四大可能会退出任何被制裁的国家，也不会为任何一家被制裁的企业提供服务。

不管是出于“数据安全”还是“培养自身审计市场”，本土会计师事务所都要以“安达信”、“瑞华”为戒，吸取教训，总结经验，严于律己，别做“睁眼瞎”，为上市公司、监管部门和投资者出具有价值的审计报告。

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