德媒: 一场跨大西洋经济政治风暴正在酝酿

参考消息网12月8日报道德国《南德意志报》网站11月29日刊登题为《对跨大西洋风暴的警告》的文章，作者为该报驻布鲁塞尔记者比约恩·芬克和驻柏林记者克劳斯·胡尔弗沙伊特。全文摘编如下：

德国经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克毫不掩饰他的胸膛里有两颗心脏在跳动。如果你问作为气候保护部长的哈贝克关于美国总统拜登签署的《通胀削减法案》，他的眼睛会亮起来，因为如此大规模的生态投资计划以前从未有过。这是环保活动家几十年来一直在等待的信号。

但无论哈贝克多么激动，他还身兼经济部长的职务，仍忧心忡忡地看着大西洋彼岸。困扰他的不是美国要在未来十年内至少提供3860亿美元补贴来促进可再生能源的生产和使用，而是法律文本中的细节：许多补贴和税收减免只有在相应产品主要在美国生产的情况下才能被全额发放。这样一来，欧洲公司就有很大动力在美国而不是在国内建造它们的下一个工厂——更不用说美国的能源价格更低。

如果欧洲人和美国人在这场冲突中达不成妥协，就有可能爆发一场经济和政治风暴。拜登其实想通过补贴计划确保他的国家超越欧洲和中国，成为气候友好型技术无可争议的第一名，并确保在美国创造未来的工业就业机会。从纯粹的产业政策角度来看，他是“绿色的特朗普”。

因此，法国总统马克龙作出了激进的反应，他想用“购买欧洲产品”法案来对抗华盛顿的“购买美国产品”计划。

巴黎显然把这样的回应理解为与美国对抗。但柏林和布鲁塞尔却警告不要在俄乌冲突、能源危机和新冠大流行的余波之外开辟另一个战场。

许多欧盟国家也对最终允许欧盟对美国征收惩罚性关税的世界贸易组织程序持怀疑态度，因为那么做的结局可能是破坏欧盟与美国的关系。

德国政府也有同样的担忧，但它考虑了一种双重战略：一方面，德国和欧盟的公司应该利用美国公司对绿色技术的大量需求，向它们出售相应产品；另一方面，欧盟及其成员国必须确保欧洲气候友好型企业的框架条件得到显著改善，并至少在某些领域给予本地公司优惠待遇。如果成功，欧盟就可以在未来的这一重要市场中拥有发言权。

作为第一步，哈贝克寄望于同美国会谈。虽然柏林和布鲁塞尔都知道，即便拜登真的愿意，他也无法在国会推动修改《通胀削减法案》。作为替代方案，德国总理朔尔茨提出了“总比为补贴和保护性关税而相互竞价要好”的工业关税协议的想法。

此外，哈贝克希望大幅加快欧盟的规划和审批程序。他认为，监管不应该事无巨细，而应该让许多新程序快速得到批准，然后再核查。对于那些对欧盟的安全和关键基础设施特别重要的产品，也可以考虑为当地公司提供符合世贸组织规定的优惠。例如，这位部长希望加强与亚洲贸易伙伴的联盟，使德国对来自国外的技术工人更具吸引力。他甚至不排除减税，例如引入“超级抵扣”，允许公司在一年或几年内为绿色技术投资申请减税。

然而，负责贸易问题的是欧盟委员会提倡以“欧洲制造的工业”为座右铭来制定政策。此外，欧盟委员会主席冯德莱恩和负责内部市场的欧盟委员布雷东希望建立一个“欧洲主权基金”，用以补贴企业投资，以便使欧盟更能抵御冲击。

显而易见的是，围绕世界可再生能源第一名地位的争夺战已经打响，所有欧洲人都知道这意味着什么：尽管美国人有时对时代变化的认识可能很迟缓，但一旦按动开关，他们就会坚决采取行动。这列火车一旦提速，就很难停下来。（编译/聂立涛）