财政压力大、就业压力大，国家终于出手了，四大变化正在发生
年初，很多专家都说今年肯定会比去年好。在GDP目标未公布前，铁锤依稀记得还有专家高喊“2023年中国经济将杀出重围，快速发展，GDP增速将达到8%”。彼时，很多人都摩拳擦掌，助跑姿态，期待2023年能乘风破浪，再创巅峰。
然而，等2023年真正运行一段时间后，我们回首再看，发现事情的走向并不明朗。
先看今年前2个月的国家账本，因为它准确客观的反映了目前的财政状况以及老百姓的消费情况。
数据较多，我们只挑大家最关心的几个来说：
1、国内消费税同比下降18.4%，说明居民消费依旧萎靡不振；
2、个人所得税同比下降4%，说明居民收入情况不理想，甚至小幅下降了；
3、进口货物增值税、消费税同比下降21.6%，关税同比下降27%，外贸不景气实锤了；
4、车辆购置税同比下降32.8%，说明汽车市场前景严峻，3月份的降价促销是无奈之举；
5、土地增值税下降22.4%，全国卖地收入下降29%，说明土地财政依然没有走出泥潭，从土里刨钱搞城市发展的路子越来越走不通了；
6、证券交易印花税下降61.4%，说明老百姓不仅买房的少，炒股的更少。
这些数据都是公开可查的，所反映的问题，也并不难懂。这就是2023年开局我们经济的真实写照，也是国家财政、居民收入消费交出的答卷。
财政揭不开锅，消费萎靡不振，经济增长预期不稳，根子上其实说明就业形势也已经非常严峻了，“经济每增长1%，就能拉动150万人就业”，这个理论是得到证实的。
现在的就业形势有多严峻？
统计局发布的就业数据就不放了，水分真的很大，因为统计失业的口径一直是个谜，像农民工、在家啃老的、正在找工作的竟然都不计入失业。
今天主要说说中华全国总工会不小心透露的一个就业市场调查数据，仅供大家参考。数据显示，全国外卖员、快递员、专车司机等人员数量竟然高达8400万人。
这是什么概念？全国城镇就业人口才4.6亿，这意味着全国有18.3%的城镇劳动人口在从事外卖、专车等行业。
这是一个严重超载的数字。
比如广州市小于25岁外卖员高达8万人，占比高达68.4%。另外，全国2亿灵活就业人群中有1300万是外卖骑手。
当送外卖等服务型行业开始出现人员严重过剩时，说明年轻人的失业情况已经掩盖不住了，因为这个行业最能吸纳暂时性失业人员。
另外，招聘平台发布的数据，更能说明今年就业的艰难：今年2月份，招聘平台在线人数上升40%，企业招聘名额下降10%，此消彼长，相当于应聘难度上升了50%，就业竞争压力，可见一斑。
这段时间，今年高校毕业生预计1158万人、灵活就业人员达2亿、今年考研录取率或不到两成、建议鼓励年轻人少送外卖多进工厂等话题，屡屡冲上热搜，已经很好地反映了年轻就业群体的焦虑了。
综上所述，我国的财政压力、就业压力都越来越大了。全球经济大衰退，就业压力大，不是我们独有的感受，而是全球同此凉热。
但财政压力大，其实我们完全是可以避免的。
为什么这么说？原因有两个：一方面，我们的财政供养人员逐年扩增，每年新增200万，截止到目前全国有超过8000万财政供养人员。计算下来，平均每7个纳税人要养一个国家公职人员。就这还有人抱怨，和英国、美国、加拿大等国家相比，我们的财政供养人数占比太低了。
另一方面，花钱大手大脚的习惯改不掉，2022年我们刚刚经历了财政赤字最大的一年，但2023年预算支出竟然又增加了5.6%。
经济形势严峻、就业压力大，该怎么从根源上解决问题呢？很显然不能像孟晓苏说的那样简单，“如果居民能拿出钱来买房，就能拉动经济和就业”。
国家终于出手了，四大变化正在发生
第一，清理编外人员
前面提到了，我国8000万财政供养人员，其中编制内人员占全国总人口的2.56%，编制外人员占全国总人口的3.10%。虽然都知道，编外人员的工资不及编内的1/3，但编外人员还是消耗了国家财政工资待遇支出的30%。
为什么会有编外人员的存在？据说是，很多政府机关、事业单位，出现了原有编制的工作人员难以承担的工作量，于是很多单位就开始在编制以外招聘员工。为什么不扩编？因为编制外的人员活好要的钱少呗，这算是最优解决方案。
当然，还有一个众所周知的原因，编外的设置本质上是为关系户准备的。比如呼和浩特经济技术开发区党工委原书记李建平，主政时曾分批违规安排了862人，最多1批多达324人。
清理编外人员真的能省钱吗？从部分案例来看，确实如此。比如2021年，海南万宁市285家行政事业单位清理编外人员1336人，年度节省财政开支3079万余元。
2023年打响清理编外人员第一枪的是哈尔滨，3月20日发布的方案显示，哈尔滨将在医院、高职高专、公证处、仲裁办等用人主体单位每年精简不少于本单位编外用人员额的20%，原则上5年内精简完毕。
按照哈尔滨的精简法，每年精简的编外人员，至少为财政节省1/5的开支。
第二，金融反腐，金融行业大降薪
金融领域反腐持续深入，这从6天之内，中国银行原“一把手”刘连舸、光大集团原“一把手”李晓鹏等相继被查，可见一斑。
另外，金融行业降薪潮也来了，且正在向银行、证券公司、公募基金等领域蔓延。以证券公司为例，数据显示2022年23家上市券商中，有20家人均薪酬出现了同比下降，占比接近九成。金融行业大降薪，这背后是监管层刻意的整改。
凡事都有个为什么，铁锤的理解是，当前中国经济的增长速度放缓趋势明显，很多实体企业面临生存困境，作为依靠垄断地位躺赚的金融行业，非常有必要向实体经济让利，而降薪是让利的最直接有效的方式。
第三，保护民营经济
最直接的表现有两个，一是马云风光回国，二是近段时间，多地密集发力出台政策促进民营经济发展。其中最为典型的是海南，在印发的《关于支持民营经济发展的若干措施》文件中，罕见出现“民营企业家涉案人员能不捕的不捕”等出格表述。
为什么要保护民营经济，保护民营企业家？根本原因是，开年后经济复苏并没有想象中那么好，经济关乎投资、就业、消费等民生领域，今年以来“大学生找工作难”的话题都已经上了好几次热搜了。
这些都是我们亟需关注和解决的问题。如何解决？增强民营企业的信心，给民营企业家吃“定心丸”，明确表态他们是“自己人”，继而强化民营企业的投资信心，投资信心上去了，才能扩大产能，拉动就业。
为什么是民营经济？因为他们太重要了，民营经济对经济发展的贡献有“56789”的说法：
5——贡献了中国经济50%以上的税收；6——贡献了中国经济60%以上的GDP；7——贡献了中国经济70%以上的技术创新成果；8——贡献了中国经济80%以上的城镇劳动就业；9——企业数量占90%以上。
一言概之，民营经济的“分量”如此之重，需要下大气力优化民营经济发展环境。
第四，被叫停的地摊经济又启用了
据不完全统计，截止到目前，全国有北京、上海、杭州、昆明、厦门、成都等地已发文明确，将有序放开设摊、允许外摆。国家出手，重启地摊经济，说穿了有两个目的：为了解决就业，为了让老百姓掏钱消费。对此，铁锤在之前的文章中有详细分析，今天不再赘述。
不管是国家账本客观反映的2023年财政压力，还是中华全国总工会不小心透露的数据反映的就业严峻形势，都颇值得重视。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。
国家毅然出手，在机构、金融、民营经济、地摊经济等领域进行4大改革，说明已经意识到问题的严重性了，改变正在发生，值得欣慰。
但有一些阻碍改革发生的真实情况，更需要重视。就拿重启地摊经济来说，它承载着全国5亿中低收入者的生计大事，也是短期国家拉动就业、刺激消费的重要手段。但现实中绝大多数城市很难做到对摆地摊“完全开放”，尤其是把消灭一切商贩视为最终目标的城管大队，以及全国各地掀起的创文创卫创城，更是和重启地摊经济形成了不可调和的矛盾。
这些问题都需要尽快落到具体政策得以解决，而不是简单地喊喊口号，因为经济发展不能再等，解决就业问题，更等不得。